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關于《贛州市人才回歸工程實施方案》的重點摘要

時間:2016-07-27 15:33 作者:肖仕杰 閱讀:

為全面實施人才強市戰略,大力引進高層次人才,加快建設一支適應我市經濟社會加快發展、轉型發展、跨越發展需要的高層次人才隊伍,為促進贛南蘇區振興發展提供有力的人才保障和智力支持。根據贛市辦發【2016】10號文件精神,現將重點內容摘要如下:




 

 

一、目標任務

力爭2016-2018年三年間引進在外贛州籍高層次人才1000名以上(含柔性引進),返鄉創新創業人才20萬名以上!回歸贛商投資項目簽約額達1000億以上。

 

二、回歸對象

凡具備下列條件之一的,均屬回歸對象:

1、在外贛州籍專業技術人才。

2、在外贛州籍企業經營管理人才。

3、在外贛州籍高校優秀學子。

4、贛州籍外出務工技能人才。

 

三、回歸方式

按照“雙向選擇、來去自由,不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的方針,除正式調動外,可采取簽約聘用、技術合作、技術入股、合作經營、投資興辦實業,或與國內外高校、科研院所、醫療機構合作設立技術中心、研究所和實驗室等柔性流動方式,大力引進帶技術、帶項目、帶資金的高層次人才和創新科研團隊到我市工作。

 

四、政策支持

對于引進的與用人單位簽訂有效工作協議,并能較好履行協議條款的高層次人才(含調入或柔性引進),根據引進人才類別的不同,政策支持也不盡相同,參見以下政策摘錄:

 

1.經市委、市政府批準,對引進的擔任我市主導產業發展的重大科技項目首席科學家、重大產業(工程)項目首席工程技術(管理)專家的第(一)類高層次人才,實行特殊優惠待遇:

 

(1)回鄉當年獎勵100萬元。

 

(2)第二、第三年均實現預期收益的,滿三年工作協議后發給50萬元的一次性住房補貼。

 

2.經市委、市政府批準,對引進的擔任我市主導產業發展的重大科技項目、重大產業(工程)項目負責人的第(二)類高層次人才,實行特殊優惠待遇:

 

(1)回鄉當年獎勵30萬元。

 

(2)第二、第三年均實現預期收益的,滿三年工作協議后發給30萬元的一次性住房補貼。

 

3、回歸的在外贛州籍企業經營管理人才,享受我市促進產業發展、企業創新的一系列扶持政策。具體參照(贛市才發【2013】2號)界定。

 

4、對贛商企業家或創新科研團隊回鄉創辦領辦高新企業,且其項目與我市特色產業緊密相關,或具有獨立自主知識產權,技術成果國際領先、具有較高科技含量、良好市場潛力和產業條件的,經評審認定,由同級財政無償給予30萬元至100萬元的創業啟動資金,其創辦領辦企業在生產過程中流動資金不足的,經審核評估,由同級收益財政控股的擔保公司視情給予兩年期最高400萬元的財政貼息信用擔保貸款,由企業注冊所在地提供不低于100平方米的經營辦公場所,免3年租金。

 

5、回歸的贛州籍外出務工技能人才,享受我市創業就業的扶持政策,其中凡有意愿返鄉創業的技能人才,可進駐農民工返鄉創業園,對房租、水電等運營費進行補貼,補貼數額不超過實際發生額的60%。享受工商免費扶持、稅收減免扶持、社保補貼扶持、創業擔保貸款以及創業培訓補貼扶持等優惠政策。

 

 

五、組織實施 

 

(1)提高認識,加強領導。堅持黨管人才的原則,落實好人才工作目標責任制,堅持“一把手”抓“第一資源”,牢固樹立“不抓人才工作是失職,抓不好人才工作是不稱職”的理念,切實加強工作領導,進一步增強責任感、使命感和危機感,大力創新人才引進、培養和激勵機制。市委人才工作領導小組是全市高層次人才引進工作的組織領導機構,由市委人才辦牽頭負責,市委組織部、市編辦、市人力資源社會保障局、市財政局、市科技局等部門按照工作職能各司其職,密切配合,形成部門配合、上下聯動、系統實施、整體推進的機制,使我市引進高層次人才工作取得實效。

 

(2)完善高層次人才投入機制。充分調動社會各方面的積極性,建立以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化機制,建立與人才貢獻相適應的人才激勵機制,實施人才優先投入的激勵保障政策。財政部門設立引進人才專項資金,實行專項審批、??顚S?。人社部門負責受理引進高層次人才認定、經費補助申請,會同有關部門組織專家評審和提請審批等工作,財政部門根據評審審批情況,負責相關資金審核撥付工作。

 

(3)建立人才需求信息發布制度。開發高層次人才統計系統,建立高級人才信息庫,在全市建立各地各有關單位定期上報緊缺急需高層次人才需求計劃制度,及時掌握高層次人才需求情況,編制引才目錄,建立引進高層次人才信息發布制度,定期發布高層次人才開發目錄和需求信息,為有針對性地開展人才引進工作提供可靠依據。加強全市人才網站建設,提高高層次人才供需信息對稱程度,充分發揮網上高層次人才交流平臺作用。

 

(4)加大人才工作的宣傳力度,營造引才良好氛圍。通過報刊、電臺、電視、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳高層次人才工作取得的重大成就和涌現出的先進典型,努力營造全社會關注和支持高層次人才引進工作、高層次人才踴躍來贛州創業創新的良好社會氛圍,形成高層次人才大量涌現、創造活力競相迸發、聰明才智充分發揮的生動局面。

 

(摘自:贛市辦發【2016】10號文件)

【編輯整理:肖仕杰】

〔責任編輯:肖士杰〕
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